为切实加强房地产市场监管，坚决制止和查处违法销售行为，规范房地产市场秩序，维护购房者合法权益，10月22日，西安市房管局发布公告，开展房地产市场秩序专项整治。本次整治主要针对楼市中五证不全销售项目，进一步规范楼市，加强监管，降低购房者的置业风险。

消费者权益意识淡薄

价格低廉、五证不全的楼盘对部分购房者有巨大的吸引力，很多购房者只顾眼前利益，不能全面权衡利弊，只顾价格便宜，往往相信开发商的说辞，诸如“现在的买房，一个时间一个价，买房越早越便宜，等证件都办好了，房价也涨上去了，卖得好的等证件齐全房子早卖完了”等，售楼人员常这样说服购房者要抢占先机，五证不全似乎反而变身成一种优势。

首次置业的小白说：“经常能看到好多楼盘说，因为房子好卖的很快。还没有怎么看房，就电话告诉买房的人，房子快被选完了或者直接在沙盘上插起‘售罄’的牌子，但具体卖得怎么样我们也不知道，只能被置业顾问忽悠的赶紧下手。”很多购房者和小白一样，认为人家房子既然卖得那么火，怎么可能拿不到五证呢，而且价格上很是诱人，在不知不觉中就出手了。

房地产市场的确有些项目是先上马然后再办理证件的，所以目前市场上有很多的项目开始都没有证件，但在随后的一到两年内，一般正规项目都可以把证件办下来。不过，因为存在部分没有证件的楼盘，所以一些违规的楼盘也乘机在市场上偷偷销售，导致很多人购房者上当。

手续不全置业风险大

楼市的五证齐全楼盘一般都比普通没有证件的楼盘要贵很多，这也是许多购房者冒着风险购买违规楼盘的原因，但在低价馅饼的背后，却暗藏着诸多隐患，甚至会让购房者钱房两空。从目前房地产市场的情况看，凡售价低于市场平均价位较多的在售楼盘，多是不具备销售条件的项目；有些项目从付款到交房需要一段时间，个别项目甚至还没有拿到地，就以超低价敛钱。

这些违规项目因为手续不齐，根本不具备取得银行信贷支持的条件，这意味着这些违规项目的市场前景存在诸多不确定因素。不但会出现“一房多卖”，而且会有烂尾、中途转让等情况发生，购房者的风险也因此加大。

业内人士表示，房子如果五证不齐全，不但办不出产权证，连签订的预售合同都无效；五证不全的房子即使买房人付了钱、签了预售合同，也不能在房地产交易中心做网上合同备案登记。另外，如果开发商最终办不齐五证，买房人就不可能得到房子的产权。

购房谨记“五证”

房地产开发商在房地产市场上销售商品房，必须具备一定的条件，并且按照有关的规定在房地产管理部门办理商品房销售的各种手续，其中“五证”是最为重要的条件。记者在随机采访中发现，很多购房者根本不知道“五证”指的是什么，有的知道但却不能准确的说出来五个手续之间的区别，大部分人对这方面知识了解很少。

“五证”是指：《国有土地使用证》，是证明土地使用者向国家支付土地使用权出让金，获得了在一定年限内某块国有土地使用权的法律凭证；《建设用地规划许可证》，是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证；《建设工程规划许可证》，是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证；此外还有《建设工程施工许可证》、《商品房销售(预售)许可证》。