7月4日晚间10点，上海规土局网站发布公告，挂牌出让两幅新地块，分别位于浦东新区张江和嘉定新城。在这两幅地块的“土地用途”一栏明确标示了“租赁用房”，这是上海公开土地市场上未曾出现过的新土地用途，这两幅地块的推出意味着上海的土地市场上今后将会增加一种新的土地属性，即租赁住房用地。

公告中称，这两幅地块土地用途为租赁住房，所建物业严格按照“只租不售”模式管理，仅用于出租，不得出售。受让人在出让年限内整体持有租赁住房物业并持续出租运营，有关房屋套型、功能及运营管理等全生命周期管理要求都会在出让合同中有详细说明。

根据上海规土局发布的消息，浦东张江南区配套生活基地A3-06地块为租赁住房，出让面积为65007.6平方米，容积率是2.0，出让金额为72392万元，规划建筑面积为130015.2平方米，起拍楼板价约5568元/平方米。

该地块的出让文件公告显示：该地块地上建设用地规划性质为四类住宅组团用地，100%为装配式建筑，限高60米约18层，约1226套，全装修，70平方米左右的户型占比约40%、90平方米左右的户型占比约35%、120平方米左右的大户型占比约25%。绿化率为30%，宗地坐落于14816街道106街坊P1宗地，东至规划一路，南至科农路，西至A3-05地块，北至A3-05地块。

受让人整体自持70年租赁住房物业，仅用于出租，禁止改变用途、转租、群租等，租约原则上不超过6年。租金应在租赁管理要求中明确，租金水平应不高于市场同类房源租金水平，租金价格可根据市场租金水平情况适时调整。

另一地块位于嘉定新城，东至合作路，南至德茂路，西至云谷路，北至双丁路。该地块出让面积为28513.4平方米，建筑面积71283.5平方米，容积率2.5，出让金额为42417万元，起拍楼板价仅为5950元/平方米。

对于上海首次推出“租赁住房用地”，某研究院智库中心研究总监严跃进表示：对于此类地块来说，持有型的开发理念不断深入，这充分说明了当前对于此类地块调结构的导向。实际上北京市场已经出现过此类完全自持的地块项目，上海现在推进也说明发展租赁市场的决心。

虽然“只租不售”用地在上海是首次推出，但在全国范围内，北京、佛山等地已有先例。

2016年12月，万科曾在北京海淀区拿过两块地，100%自持，期限70年。另外，今年6月，万科又以最高限价25.3亿元夺得佛山南海桂城平洲一宗住宅用地，并自持这块地上所有物业，70年不出售。

即使土地性质“只租不售”，开发商也依然视其为香饽饽，有报道称对于此次上海推出的2幅新属性地块，十强开发商中有多家均表示出了拿地的热情。“租赁土地”的推出对开发商来讲也同样是一种挑战，同策咨询研究中心总监张宏伟认为，能够接下租赁用地的房企并不多，这是对房企开发能力、运营能力和资本运作能力的综合考验。

目前，北京、佛山的纯自持地块均被万科收入囊中，而此次上海新推出的租赁用地不知会花落谁家。