10月11日在澳门召开的中国-葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议开幕式上国务院总理李克强发表演讲，其中对当前中国楼市形势发表意见。

李克强表示，对中国这样一个有着13亿多人口的发展中大国来说,我们稳增长就是要保就业,从而惠民生。当然,在看到成绩的同时,我们也看到,中国经济仍面临下行压力,保持经济平稳运行,既要保持总需求力度,也要加快推进供给侧结构性改革。现在外界对中国的债务、房地产市场等方面的风险有些议论,我认为,对这些问题要客观全面看待。

中国的债务风险总体是可控的,现在碰到的问题主要是债务结构不太均衡。政府负债率在世界主要经济体中是比较低的,中央政府负债率只有16%,地方政府的负债率虽然高于中央政府,但举债日益规范,债务主要用于搞建设而不是搞福利,大部分是有回报机制的资产性债务。我们面临的杠杆率主要是非金融类企业的杠杆率比较高,这与中国市场发展时间短,还不成熟,居民储蓄倾向强,居民储蓄占50%以上、以银行为主的融资结构占多头,而且中国的债务以内债为主,外债占比很小,出现债务风险的可能性也较小。

当前,中国货币政策是稳健的,流动性保持合理的充裕,商业银行的资本充足率和拨备覆盖率高,而且我们风险弥补和吸收损失的能力比较强。下一步我们将通过发展多层次基本市场,提高直接融资比重,推进企业兼并重组等途径,逐步降低非金融类企业的杠杆率,化解金融风险。

从房地产市场来看,中国新型城镇化今后还要经历相当长的过程,住房需求将呈增长态势。针对当前中国房地产市场的一些分化态势,我们将强化,而且也正在强化地方政府的主体责任,因城因地施策,保障居民基本住房需求,努力实现住有所居,而且要采取有效的措施,符合国情、城市特点的措施来促进房地产市场稳定健康发展。总之,我们有信心、有能力实现今年经济社会发展的主要目标,也有决心守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,并且为明年稳定发展奠定坚实基础。