[摘要] 在如此大规模的人口流动环境下，“落户”与“买房”成为越来越多人关注的话题。930调控潮后，尽管多地楼市已经转向理性，但不可否认的是，背后仍有大量刚需群体支撑着房地产市场的稳定成交。

10月19日，国家卫计委发布《中国流动人口发展报告》，数据显示，2015年中国流动人口规模达2.47亿，占总人数18%，相当于每六个人中有一个是流动人口。

在如此大规模的人口流动环境下，“落户”与“买房”成为越来越多人关注的话题。930调控潮后，尽管多地楼市已经转向理性，但不可否认的是，背后仍有大量刚需群体支撑着房地产市场的稳定成交。

流动人口超2亿 中西部省内流动比重增加

《中国流动人口发展报告》指出，未来一二十年，中国仍处于城镇化快速发展阶段，按照《国家新型城镇化规划》的进程，2020年中国仍有2亿以上的流动人口。

除此之外，“十三五”时期中部和西部地区省内流动农民工比重明显增加。

从流动人口的区域分布看，2013年东部地区流动人口占全国流动人口的比例为75.7%，西部地区为14.9%；2015年东部地区占比降至74.7%，西部地区上升至16.6%。

中国人民大学社会与人口学院副院长段成荣表示，“从1980年代初期，一直到上一次普查，总的趋势是流动人口往沿海大城市集中。”但因为中部崛起、西部大开发等一系列区域均衡发展战略，流动人口向中西部分散会逐渐展现。

业内认为，流动人口的增长或将成为中西部房地产市场的内生动力。《报告》分析，从目前的数据来看，中西部诸如成渝、武汉城市群接受流动人口的规模比例已在逐渐提升。与之相关的，中西部城市人口流失、库存积压等现状也逐步得以改善。

调控后楼市回归理性 人口落户刚需显现

930新政实施后，市场逐渐回归理性，“因城施策”显效，今年以来的一二线热点城市楼市趋于稳定。

数据来源：国家统计局

房地产发展与人口流向在很大程度上相关，通常而言，吸引人口流入的城市，购房需求往往占据高位。国家统计局9 月份70 城房价指数显示，9 月份一线和部分热点二线城市中，从环比看，新建商品住宅价格涨幅在 2% 以上的城市有 14 个，而其余城市中，价格环比涨幅在 2% 及以内的城市有 40 个。

可以看出，基于流动人口的庞大数量与落户需求，大部分城市房地产市场仍保持着稳定发展。而这一轮调控后，楼市投机行为得到明显遏制，房地产市场向健康迈进，流动人口落户等市场刚性需求开始显现。

10月11日，国务院办公厅印发了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》，要全面放开放宽重点群体落户限制，超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据，分类制定落户政策。

国务院总理李克强也在11日的中国-葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议上强调，因地因城施策，是为保障居民基本住房需求，采取符合国情和城市特点的有效措施，努力实现住有所居，促进房地产市场平稳健康发展。